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我國蛋雞產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及政策建議

作者:瀏覽次數(shù): 日期:2016/6/13 15:53:28

自改革開放以來,我國雞蛋總產量不斷攀升,蛋雞產業(yè)結構不斷得到調整和優(yōu)化,產業(yè)優(yōu)勢布局逐步形成,產業(yè)競爭能力明顯增強。但不容忽視的是,我國蛋雞產業(yè)發(fā)展過程中仍然存在著一些比較突出的問題。本文在總結我國蛋

 

自改革開放以來,我國雞蛋總產量不斷攀升,蛋雞產業(yè)結構不斷得到調整和優(yōu)化,產業(yè)優(yōu)勢布局逐步形成,產業(yè)競爭能力明顯增強。但不容忽視的是,我國蛋雞產業(yè)發(fā)展過程中仍然存在著一些比較突出的問題。本文在總結我國蛋雞產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與成就的基礎上,重點對蛋雞生產、相關產業(yè)發(fā)展存在的問題進行了梳理,提出了推進我國蛋雞產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。

    我國蛋雞產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與成就

    1. 蛋雞產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

    (1)雞蛋產量不斷攀升,產值不斷增加  建國以來,我國雞蛋總產量不斷攀升,現(xiàn)已成為世界最大的雞蛋生產國。2008年雞蛋總產量達到2296 87萬t(約占全球產量的40%),分別是1949年、1978年雞蛋總產量的84.65倍和8.70倍。隨著雞蛋產量的增加,蛋雞產業(yè)產值也不斷增加,2003年突破1000億元大關后,目前已經形成種雞、蛋雞、雞蛋零售、飼料、獸藥疫苗相關產業(yè)年產值超過3500億元的龐大產業(yè)鏈。

    (2)蛋雞產業(yè)結構不斷調整、優(yōu)化  隨著畜牧產業(yè)的快速發(fā)展,我國蛋雞產業(yè)結構不斷得到調整,結構得到了優(yōu)化,產業(yè)結構效率、產業(yè)結構水平不斷提高。①禽蛋產業(yè)結構不斷得到優(yōu)化。近年來,在我國禽蛋產品中,雞蛋產量占禽蛋總產量的比例穩(wěn)定在85%,其他禽蛋產量穩(wěn)定在15%(其中鴨蛋為12%,鵝蛋和鵪鶉蛋等其他禽蛋產量比例穩(wěn)定在3%)。新品種的開發(fā)與引進,促進了禽蛋結構進一步優(yōu)化,加速了禽蛋生產由傳統(tǒng)的數(shù)量增長型向效益增長型過渡。②產品結構日趨多樣化?傮w看,我國居民雞蛋消費結構比較單一,主要以鮮蛋消費為主,鮮蛋消費量占我國雞蛋總產量的90%,而雞蛋加工轉換程度僅為0.26%,其余9.74%的產量作為鮮蛋出口或損失掉。但隨著科學技術的發(fā)展和消費者偏好的變化,我國蛋雞產業(yè)不斷以市場為導向,雞蛋產品結構不斷優(yōu)化且呈現(xiàn)多樣性特點。一是鮮蛋產品的功能多樣化。消費者在追求基本營養(yǎng)之外,對鮮蛋的功能追求也越來越普遍,從而促使高碘雞蛋、富硒雞蛋、高能雞蛋、低膽固醇雞蛋等鮮蛋的供給增加。二是鮮蛋的安全性能逐步增強,安全雞蛋受到高收入消費者的青睞。目前,我國部分蛋雞養(yǎng)殖場已經通過國家無公害、綠色和有機雞蛋的生產認證,較之傳統(tǒng)雞蛋來說,安全雞蛋的生產比例將越來越高。三是雞蛋制品多樣化。雖然我國雞蛋加工轉換程度較低,但雞蛋制品加工的潛力卻很大。目前我國加工蛋品種類主要有:液蛋制品(液全蛋、液蛋黃和液蛋白等)、冰蛋制品(冰全蛋、冰蛋黃、冰蛋白等)、干燥蛋制品(普通及加糖全蛋、蛋白及蛋黃粉等)以及雞蛋深加工產品(溶菌酶、卵轉鐵蛋白、蛋清多肽、卵黃抗體、卵磷脂和卵高磷蛋白等)。

    (3)產業(yè)優(yōu)勢布局基本形成  隨著規(guī);B(yǎng)殖水平的提高和蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的競爭加劇、利潤趨薄以及消費者對鮮蛋新鮮度等品質的苛求,促使鮮蛋就近生產、就近銷售的趨勢越來越明顯,整個蛋雞產業(yè)布局也不斷得到調整、優(yōu)化,并日趨成型。①生產區(qū)域集中。我國蛋雞主產區(qū)主要分布在華北、華東和東北地區(qū)等糧食主產區(qū),其中雞蛋產量排在前6位的省份是河北、河南、山東、遼寧、江蘇和四川。在蛋雞密集飼養(yǎng)區(qū),生產方式落后,養(yǎng)雞場、飼料加工廠、獸藥銷售點、雞蛋經12582農信通網站銷商相互穿插,按照國家無公害標準很難找到符合條件的雞場。近年來,由于密集養(yǎng)殖區(qū)雞蛋市場價格波動幅度大、禽流感發(fā)病嚴重、運輸費用增加、沿海地區(qū)進口飼料便宜、養(yǎng)雞設施的改善等影響,北方許多原來養(yǎng)蛋雞多的地方存欄量在迅速減少,如河北同比減少了30%以上;過去靠調進雞蛋的地區(qū),由于養(yǎng)殖技術的解決和地產雞蛋價格貴等原因,養(yǎng)殖量大幅增加,如廣東、廣西等地區(qū)。②市場區(qū)域集中。近七八年來,蛋雞養(yǎng)殖呈全國性發(fā)展趨勢,許多省份蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展迅速,基本形成了國內五大雞蛋消費市場。根據(jù)2008年計算的各省城鎮(zhèn)和農村居民人均戶內雞蛋消費量,我國雞蛋消費市場主要集中于東北和華北地區(qū)。具體來說,目前按照戶內人均消費量來看,我國的雞蛋市場布局有以下特征:一是天津市、北京市、遼寧省、上海市的人均戶內雞蛋消費量最高(11~16kg/人);其次是山東省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、河北省等,其人均戶內雞蛋消費量較高(7~11kg/人);三是吉林省、山西省、福建省、廣東省、浙江省、河南省、重慶市(5~7kg/人);四是湖北省、內蒙古、陜西省、四川省、江西省、青海省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)、湖南省、云南省、廣西自治區(qū)、甘肅省、海南省及貴州省(2~5kg/人),人均年戶內雞蛋消費量最低的是西藏自治區(qū),2008年人均年雞蛋消費量僅為1.35kg。

    2.滿足了消費者的營養(yǎng)需求。保障了食物安全

    (1)滿足了消費者的需求  隨著蛋雞產業(yè)的快速發(fā)展,我國居民年人均雞蛋占有量不斷提高。2008年我國人均年占有雞蛋量達到發(fā)達國家水平(人均占有量為17.3kg),基本能保證我國每人每天消費1個雞蛋。2008年我國居民人均年消費雞蛋15.6kg,平均每日消費42.65 g雞蛋,每日可從雞蛋中獲取蛋白質5.33 g。

    (2)為消費者提供了廉價的蛋白質  雞蛋和豬肉、羊肉等畜產品為人類提供了動物蛋白。經過比較分析可看出,當前我國雞蛋的蛋白質價格相對于豬肉、羊肉、牛肉和雞肉來說,其價格是較低的,僅僅為0.064元/g,分別是豬肉蛋白質價格的29%,羊肉蛋白質價格的34%,牛肉蛋白質價格的28%,雞肉蛋白質價格的58%。因此,蛋雞產業(yè)的健康發(fā)展為我國消費者提供了廉價的蛋白質供給。

    (3)產品質量安全程度不斷提高  隨著我國蛋雞產業(yè)的快速、穩(wěn)步發(fā)展,雞蛋產品質量安全監(jiān)管不斷加強,有關法律法規(guī)、管理制度及技術標準不斷完善,雞蛋產品質量安全監(jiān)控體系進一步健全,獸藥和飼料添加劑管理力度進一步加大,有力地提高了我國雞蛋產品質量的安全水平。

    3.促進就業(yè)與農民增收

    目前,我國蛋雞產業(yè)從業(yè)人員約為1 000萬人,年產值超過l 500億元,還帶動了飼料工業(yè)、獸藥和疫苗生產、設備制造業(yè)等上、下游相關產業(yè)的發(fā)展,拓寬了社會從業(yè)人員的就業(yè)渠道、增加了就業(yè)機會,緩解了中國目前的就業(yè)壓力;同時,蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展為農民增收提供了良好的條件,農民養(yǎng)殖蛋雞既可以防止荒廢土地,又為當?shù)氐慕洕彤a業(yè)的發(fā)展做出了貢獻,最重要的是,農民收入的增加,有利地促進了農村地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。

    我國蛋雞產業(yè)發(fā)展存在的主要問題

    經過幾十年的努力,我國蛋雞產業(yè)取得了一定的成績,但和蛋雞產業(yè)發(fā)達國家相比,我國蛋雞產業(yè)在宏觀管理、疫病防控、良種繁育技術、消費引導等層而仍存在較大的差距,也存在著一些比較突出的問題。

    1. 產業(yè)進入門檻低。生產規(guī)模小,過度競爭嚴重

    我國雞蛋行業(yè)長期以來缺乏明確的國家標準,市場準入制度缺位,很多從業(yè)者,特別是散戶和小規(guī)模生產者,為片面追求眼前利益,階段性低水平涌入,盲目性和從眾性行為特點突出,行業(yè)主流受到嚴重沖擊,養(yǎng)雞利潤持續(xù)降低。加之雞蛋品質只能依靠儀器進行鑒定,在沒有明確統(tǒng)一的國家標準、檢測監(jiān)管制度不完善的情況下,完全依靠市場的自由競爭,養(yǎng)殖過程簡單、養(yǎng)殖環(huán)境較差、養(yǎng)殖成本較低的低質低價雞蛋暢銷,許多優(yōu)質雞蛋反而無法獲得優(yōu)價,雞蛋市場“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象嚴重。一些生產環(huán)境和工藝通過國際標準認證的大規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖企業(yè),投入很高成本建立起來的高端優(yōu)質雞蛋產品市場,經受不住一些“以次充好”從業(yè)者的沖擊。由于行業(yè)進入門檻較低,政府管理缺乏量化標準,加之消費者信息不對稱,自由市場競爭的結果,必然使真正的優(yōu)質雞蛋迫于成本和利潤的壓力,難以為繼,有的甚至不得不退出市場。尤其是對于走品牌化發(fā)展道路的企業(yè),要堅守高質量的生產,就必須要付出高昂的成本,但市場價格的限制使企業(yè)不得不壓縮利潤空間,保證高品質雞蛋的生產成為企業(yè)最大的軟肋。

    2. 品種單一,生產水平較低

    (1)就品種而言  調研中了解到目前國內主導蛋雞品種是海蘭,占到80%以上,其他是羅曼、依莎、海賽、尼克等,占到20%,品種相對單一。同時,我國蛋雞品種長期依賴進口,種源大多掌控在外企手中,未能充分利用國內雞種資源,且浪費了大量外匯,因而我國蛋雞品種的自主創(chuàng)新能力亟待提高。此外,我國良種擴繁體系跟養(yǎng)殖戶的關系松散,責任不明確,造成個別場家以次充優(yōu),生產冒牌產品,擾亂了市場秩序。

    (2)就生產水平而言  雖然我國雞蛋數(shù)量居世界首位,但因各地環(huán)境、設施等條件的不配套,生產規(guī)模差距較大,蛋雞生產水平差異較大。且由于我國蛋雞生產方式比較落后、規(guī);潭炔桓、先進適用技術的成果轉化率低,使得一些雞蛋生產水平遠低于世界發(fā)達國家的水平。目前,在我國一般生產條件下,每只蛋雞年產蛋15~16kg,料蛋比為2.6~2.8:1,死亡淘汰率為20%~30%,而發(fā)達國家每只蛋雞年產蛋17~18kg,料蛋比為2.3:1,死亡淘汰率為1%?梢姾桶l(fā)達國家相比,我國蛋雞生產水平提高的潛力很大。

    3. 蛋雞生產中疫病防治問題突出,防疫體系有待改善

    疾病成為影響我國蛋雞產業(yè)可持續(xù)發(fā)展和效益提高的主要因素。近年蛋雞疾病病原體不斷變異進化,細菌感染和寄生蟲病不斷出現(xiàn),混合感染成為疾病發(fā)生的主流,有些病原體感染和發(fā)病還可引起免疫抑制,使蛋雞群頻繁發(fā)病,輕的影響健康和生產性能,嚴重的造成死亡,危害極大。目前,我國蛋雞飼養(yǎng)場(舍)的布局弊端頗多,使用年代越長的雞場(舍),污染環(huán)境越嚴重,尤其是一些養(yǎng)殖大村、大戶。庭院養(yǎng)殖和小而全的管理方式,進雞、用料、污物處理、免疫制度等雜亂無章,缺乏統(tǒng)一的行業(yè)管理,疾病交叉感染,養(yǎng)雞戶對雞綜合保健意識淡薄,衛(wèi)生防疫意識差。同時大環(huán)境不斷變化,雞場或雞舍周邊的大環(huán)境被病源嚴重污染,病源從地表、空氣、各種媒介物全方位傳播,流行性疾病不斷發(fā)生,已造成的損失或潛在的危險非常嚴重。為此,防疫體系實際運作效果有待改善。

    (1)加強獸醫(yī)防疫體系與行業(yè)互相協(xié)調  行政性質較強的獸醫(yī)防疫體系同完全市場化的行業(yè)很難完全的配套與協(xié)調,因而缺乏同市場機制和行業(yè)規(guī)律相協(xié)調的管理機構,政府多年來投入的資金使用效果有明顯的改進空間。

    (2)全國統(tǒng)一的疫病防治系統(tǒng)尚待建立  雞蛋是全國流通的商品,但目前尚缺乏一個基于自然條件和社會條件、生物安全條件基礎上的全國統(tǒng)一規(guī)劃,管理制度缺失,進而導致疫病防控撲殺補償政策存在一定程度和一定范圍的不合理。

    (3)從疫情報告、疫苗研制到推廣防治的周期過長  雞群早期感染得不到控制,細菌病泛濫,形成巨大的生物安全隱患。

    (4)配套的服務體系缺乏生物安全概念和責任意識  政府監(jiān)控管理尚不到位,飼料、送料車、雞蛋包裝箱、運蛋車、運雞車都是造成疾病傳播的途徑。

    (5)免疫程序、疫苗使用不當  濫用抗生素和違禁藥,無抗體監(jiān)測手段等問題,也亟待改善。

    4. 養(yǎng)殖效益較低。養(yǎng)殖戶面臨的市場風險大

    目前,我國蛋雞養(yǎng)殖的成本較高,而收益相對較低,雖然近年來我國蛋雞的成本收益率在逐步提高,但仍然處于較低的水平,2008年成本收益率僅僅達到8.14%。

    近年來,隨著市場化程度的推進,以及國際市場的日益競爭激烈,雞蛋價格波動的不確定性已成為影響整個產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和蛋雞飼養(yǎng)戶收入水平的重要因素。根據(jù)相關統(tǒng)計資料分析,1995年-1999年,雞蛋價格在大幅度波動的同時快速下降;1999年后,雞蛋價格波動至較低水平,從長期來看,雞蛋價格趨于穩(wěn)定,但從短期來看,雞蛋價格仍在較低水平上大幅度波動。目前,我國雞蛋需求趨于飽和,廣大農戶盲目上馬,導致蛋雞養(yǎng)殖者競爭加劇,蛋雞生產者處于微利或虧損的境地,從而引發(fā)了在需求穩(wěn)定情況下的供給增加,促使雞蛋市場價格快速下降;并且由于蛋雞養(yǎng)殖過程中面臨著較大的疾病風險,在我國農村地區(qū)很難做到全面防疫與科學防疫,導致生產不穩(wěn)定性增強,最終導致雞蛋市場價格的波動風險,不利于蛋雞產業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展,也不利于消費者的長遠利益。

    5. 雞蛋質量潛在安全問題突出

    我國畜禽飼料中濫用抗生素、化學合成藥物、砷制劑等生長促進劑,造成危害人畜健康和食品安全的事件多次發(fā)生。在蛋雞生產過程中,除了應嚴格禁止使用國家嚴禁使用的各種獸藥;嚴禁將抗生素、有機砷制劑等有毒有害物質作為飼料添加劑使用;嚴格遵守國家有關屠前停藥期的規(guī)定,以免藥物殘留超標,還應該加快完善我國無公害標準,雖然已經制定了部分標準(部分地區(qū)制定了蛋雞飼養(yǎng)技術規(guī)范、獸醫(yī)防疫準則等),但尚不完善。我國應借鑒發(fā)達國家蛋雞生產工藝及技術、有毒有害成分檢測技術、獸藥使用法規(guī)與標準、產品標準等,進一步完善我國的有關標準和法規(guī),盡快在條件成熟的省份和企業(yè),建立我國雞蛋產品可追溯體系。

    雞蛋產品可追溯網絡平臺技術系統(tǒng)構建:該系統(tǒng)包括飼養(yǎng)場、淘汰雞加工廠和雞蛋銷售與物流環(huán)節(jié)等多個可追溯生產、流通環(huán)節(jié)。結合已頒布的國家或行業(yè)養(yǎng)殖、飼料、疫病防治、環(huán)保和加工等生產鏈中的各項規(guī)范,根據(jù)安全生產質量監(jiān)控可追溯系統(tǒng)的原理,從蛋種雞開始溯源,按生產鏈逐級標志編碼,依托網絡技術與定位技術對產品進行靜態(tài)與動態(tài)檢測,通過計算機網絡進行“逆向追溯”來獲取所消費雞蛋產品的相關信息。一旦發(fā)生食品安全事件,還可從產品生產端進行“正向追溯”,獲取產品生產、銷售與分布信息,以作出快速反應并及時處理。

    6. 缺乏雞蛋批發(fā)和零售專業(yè)市場

    雖然整個蛋雞產業(yè)產量仍有增長,但我國城鎮(zhèn)居民及農村居民的雞蛋及雞蛋制品消費在2000年后卻基本保持穩(wěn)定,幾乎沒有任何增長。這充分說明,我國雞蛋消費市場已趨于飽和,雞蛋消費量隨產量及市場價格的波動而調整。根據(jù)產業(yè)生命周期理論和產業(yè)戰(zhàn)略理論,對于經過快速成長的產業(yè)進入“平臺期”后,應積極利用相關產業(yè)政策工具,研究轉型期產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,以促進和保持產業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。

    關于我國蛋雞產業(yè)發(fā)展的政策建議

    1. 加大對蛋雞企業(yè)的扶持力度,緩解企業(yè)融資難的問題  針對企業(yè)缺少貸款抵押,融資周期較長等問題,政府應提供有針對性的支持。提高對蛋雞企業(yè)的貼息貸款幅度和范圍;通過補貼擔保公司,低價為蛋雞企業(yè)提供擔保;鼓勵和支持以本行業(yè)領頭企業(yè)為核心成立擔保公司,為養(yǎng)雞農民提供專業(yè)金融服務;成立蛋雞企業(yè)融資貸款扶持基金,為蛋雞產業(yè)發(fā)展提供長遠穩(wěn)定的資金支持;針對不同規(guī)模的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè),出臺相應的融資扶持政策,改變蛋雞養(yǎng)殖業(yè)只能靠自身滾雪球式和民間借貸式發(fā)展的現(xiàn)狀。2009年中央一號文件要求增加畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))項目投資,加大信貸支持力度,落實養(yǎng)殖場用地等政策。然而,目前政策對大型規(guī);、現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)的支持力度較弱。這類企業(yè)還處于發(fā)展的初期階段,也需要政府的大力扶持。關鍵是要制定相應的實施細則與辦法,擴大受益面,針對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)的不同規(guī)模和需求制定具體扶持措施。

    2. 確定行業(yè)基本準入門檻,落實入市前的檢驗檢疫制度

    (1)制定蛋雞產業(yè)國家標準,確定基本的市場準入門檻應遵循強制性和現(xiàn)實可操作性原則,制定標準及市場準入制度,更要嚴格執(zhí)行。不過,對蛋雞產業(yè)的改造和提升,也需立足現(xiàn)有條件和資源,有計劃分步驟地向理想狀態(tài)靠攏。

    (2)實行行業(yè)準入制度  更準確地掌握企業(yè)數(shù)量和產量,保障行業(yè)的整體利益。首先從種雞企業(yè)抓起,嚴格控制祖代的數(shù)量和規(guī)模,對申報數(shù)量和出售父母代數(shù)量不吻合(主要指超指標)的企業(yè)加重處罰,甚至取消資格。如果疾病凈化較好,還要鼓勵對祖代雞進行強制換羽,但數(shù)量要包括在申報范圍內。為增加農民收入,對其他行業(yè)進入蛋雞養(yǎng)殖業(yè)要有有力的調控手段。

    (3)要充分發(fā)揮質量監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查職能  嚴格檢查程序,加強監(jiān)管力度;并在各類銷售終端設立檢驗檢疫部門,杜絕不合標準的雞蛋進入市場。

    3. 鼓勵和引導農民成立蛋雞養(yǎng)殖合作社,推動蛋雞的規(guī);I(yè)化養(yǎng)殖

    蛋雞養(yǎng)殖合作社是解決蛋雞行業(yè)目前困境的一種有效手段,發(fā)達國家的發(fā)展歷程已經充分證明了這一點。隨著城市化進程的加快和市場準入制度的實行,中小散戶的雞蛋直接進入市場的比例將逐步降低,經過雞蛋加工企業(yè)的加工、處理、包裝進入的份額逐步上升,如此在市場供給上就會逐步形成類似牛奶銷售的局面,龍頭企業(yè)承擔市場的風險,養(yǎng)殖戶只承擔養(yǎng)殖的風險。市場一旦形成這種格局,龍頭企業(yè)或合作社就會規(guī)范養(yǎng)殖戶的品種、規(guī)模和質量,實現(xiàn)市場的有序發(fā)展,推動蛋雞養(yǎng)殖走向適度的規(guī);妥詣踊。由于我國的農民合作社剛剛起步,所以政府必須加大扶持力度和規(guī)范力度,如對符合要求蛋雞養(yǎng)殖合作社給予直接補貼等。

    4. 充分發(fā)揮政府宏觀調控職能,降低行業(yè)風險   

    制定有利于蛋雞行業(yè)發(fā)展的相關政策,進行宏觀調控。

    (1)制定蛋雞行業(yè)發(fā)展規(guī)化  明確政府財政補貼的方向和重點,同時對行業(yè)的生產總量進行監(jiān)測與控制,保證供求均衡。

    (2)實行價格補貼  維持蛋雞產業(yè)鏈價格體系的穩(wěn)定。加大對主要飼料原料玉米、大豆等農作物的補貼,從根本上解決飼料原料成本高的問題,降低外部經濟環(huán)境造成的價格大起大落,保證蛋雞企業(yè)獲得正常的利潤空間。

    (3)盡快出臺蛋雞保險政策  落實畜禽養(yǎng)殖保險業(yè)務,減少蛋雞行業(yè)受到不可控因素的影響,降低行業(yè)風險,確保養(yǎng)殖生產平穩(wěn)進行。

    (4)建立全行業(yè)從業(yè)者統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)  加快蛋雞行業(yè)信息化建設,實現(xiàn)全國蛋雞產品價格和原料以及其他生產資源價格的跟蹤、報告和管理,準確預報價格趨勢,以及在此基礎上的產品行情預報。

    (5)建立疫病疫情動態(tài)的數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)  在第一時間以最快速度確定疫情發(fā)生點,進行迅捷有效的疫情控制,把傳染病的危害降到最低。通過以上措施,逐步實現(xiàn)蛋雞產業(yè)的一體化、有序化發(fā)展。

    5. 對于有實力、大規(guī)模的蛋雞生產企業(yè)給予必要的政策傾斜

    我國目前蛋雞產業(yè)的發(fā)展與國外先進水平還存在差距,這次金融危機是“危”也是“機”,將進一步促使行業(yè)洗牌,淘汰產能低、規(guī)模小、管理粗放落后的、制約行業(yè)整體發(fā)展的小企業(yè)。建議國家參照鋼鐵產業(yè)發(fā)展模式,對于有議價能力、規(guī)模大、管理先進的企業(yè)給予必要的政策傾斜,引導有實力的大企業(yè)進行兼并重組,全面整合蛋雞產業(yè)結構,在我國試點建立3~5個蛋雞產業(yè)集團,并在資金、政策、科技等方面重點扶持,創(chuàng)建民族品牌,參與國際競爭,開拓國際市場。

    6. 加大投入,推動國內優(yōu)良種雞資源研發(fā)體系的建立和完善

    針對目前國內蛋雞品種長期依賴進口,種源權受國外企業(yè)控制的現(xiàn)狀,我國應加大對種禽良種繁育基地建設的投入力度,盡快推動我國種雞資源自主研發(fā)體系的建立和完善。調研反饋中,山東鄆城昌隆種禽公司、陜西大匠農科產業(yè)有限公司等多家蛋雞企業(yè)積極呼吁中央和地方政府加大對國產優(yōu)良蛋雞品種的育種、養(yǎng)殖的支持力度,如節(jié)糧型北農大3號等品種,目前市場上苗雞供不應求,建議加大投資力度,扶持國內優(yōu)良品種產業(yè)規(guī)模的迅速擴大。建立和完善優(yōu)良種雞資源的自主研發(fā)體系,不僅可以降低蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖成本,同時有利于增強我國蛋雞企業(yè)的自主能力,抵御國際金融危機和國際流通市場波動的不利影響。


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